Sõltuvalt jäätmete liigist, omadustest ja kavandatavast käitlustoimingust saab jäätmeid üle riigipiiri vedada lähtudes EÜ määrusest 1013/2006:
- artiklis 4 kirjaliku loa alusel sh ohtlikud jäätmed ja välislepinguga reguleeritud jäätmed (artikkel 3 lg 1);
- artiklis 18 sätestatud üldnõudeid arvestades (artikkel 3 lg 2).
Piirangud ja nõuded
- Alates 01.01.2021 kehtivad plastijäätmete riikidevahelisele veole uued nõuded
- Kõrvaldamiseks mõeldud jäätmete vedu väljapoole EL ja EFTA riike on keelatud.
- OECD liikmesriiki saab vedada jäätmeid üksnes taaskasutamise eesmärgil.
Protseduurireeglid
Piiriülese veoga tegelev jäätmevedaja peab omama kehtivat jäätmekäitleja registreeringut.
Keskkonnaameti poolt välja antud jäätmete riikidevaheliste veolubade nimekiri
Jäätmete riikidevaheliste ebaseaduslike jäätmesaadetiste ennetamiseks ja tõhusama kontrolli tagamiseks koostab Keskkonnaameti järelvalve arendusosakond koostöös Maksu- ja Tolliametiga kontrollikava (EÜ määruse 1013/2006 artikli 50 lg 2a alusel), millest lähtuvalt teostatakse järelvalvet:
- käitluskohtadele
- ettevõtjatele
- vahendajatele ja edasimüüjatele
- teostatavale taaskasutamisele
- kõrvaldamise toimingule
Kontrollikava ajakohastatakse vähemalt iga kolme aasta järel.
EL piiriüleste vedude lehekülg
Korrespondentide juhendid (Correspondent’s guidlines)
Infosüsteemis saab
- koostada ja esitada jäätmete väljaveoloa taotlust
- Koostada ja edastada kontrollitavate jäätmeliikide saatedokumenti ning kinnitada jäätmete kättesaamist ja käitlemist
- Koostada ja edastada mittekontrollitavate jäätmeliikide saatedokumenti
Kontrollitavate jäätmeliikide riikidevaheline vedu
Jäätmete riikidevahelist vedu organiseerival isikul on jäätmete väljaveo korral kohustus taotleda Keskkonnaametilt kirjalik luba järgmiste toimingute raames:
- Kõikide jäätmeliikide kõrvaldamine
- Taaskasutamine määruse 1013/2006/EÜ kohaselt:
- jäätmeliigid lisas IV, sh Baseli konventsiooni lisa II ja VIII loetletud jäätmeliigid;
- jäätmeliigid lisas IVA;
- jäätmeliigid, mis ei ole lisa III, IIIB, IV ja IVA ühegi kande kohaselt liigitatud;
- jäätmete segud, mis on loetletud lisa IIIA, kuid ei ole lisa III, IIIB, IV või IVA ühegi kande kohaselt liigitatud.
Taotlemine
- Taotlus koosta ja edasta Kotkas infosüsteemis
- Jäätmete riikidevahelise veoloa taotluse läbivaatamise eest tuleb tasuda riigilõivu
- Saatedokumendid koostatakse ja edastatakse infosüsteemis
alla laadimiseks:
„Rohelise nimekirja“ jäätmete riikidevaheline vedu
„Rohelise nimekirja“ ehk mittekontrollitavad jäätmed on 1013/2006/EÜ (artikkel 3 lg 2) kohaselt:
- jäätmeliigid lisas III ja IIIB
- jäätmesegud, mis koosnevad kahest või enamast lisas III loetletud jäätmeliigist ja need on taaskasutamisel keskkonnaohutud ning loetelu lisas IIIA on kooskõlas artikliga 58.
Üldnõuded
Jäätmesaadetisega kaasas olevad dokumendid:
- Määruse 1013/2006/EÜ lisa VII (Annex VII) täidetud vorm;
- Jäätmete saatmist korraldava isiku ja taaskasutatavate jäätmete vastuvõtja vahel sõlmitud leping.
Määruse 1013/2006/EÜ artikli 18 üldnõudeid rakendatakse "rohelise nimekirja" jäätmetele koguses:
- taaskasutamiseks määratud jäätmesaadetistele üle 20 kg
- laboratoorseteks katseteks määratud mistahes jäätmetele kuni 25 kg
- Eesti tagatisraha pakendid üle 4 kg
Taaskasutamise eesmärgil "rohelise nimekirja" jäätmete väljavedu kolmandatesse riikidesse, mis ei kuulu OECD-sse, kehtib määrus 1418/2007/EÜ.
Alates 01.09.2022 koostab ja edastab riikidevahelise jäätmesaadetise transporti korraldav isik või jäätmete vastuvõtja Eestis määruse 1013/2006 kohase saatedokumendi Kotkas infosüsteemis.
Jäätmete väljaveo saatedokument tuleb süsteemis luua enne jäätmesaadetise teelepanekut.
JäätS § 116 lg 3 kohaselt tuleb saatedokumente säilitada 5 aastat.
Plastijäätmete rahvusvaheline vedu
Baseli konventsiooni osaliste konverents otsustas oma 2019. aasta mais toimunud 14. istungi otsusega BC-14/12 muuta plastijäätmete klassifikatsiooni, määrates ära, milliseid plastijäätmeid käsitletakse ohtlike jäätmetena, milliseid tavajäätmetena või spetsiaalset tähelepanu vajavatena.
Plastijäätmete EL sisseveo-, väljaveo ja liikmesriikide vahelisele veole hakkasid 01.01.2021 kehtima uued reeglid.
Jäätmesaadetiste määrusesse (1013/2006) lisandusid plastijäätmetele uued koodid: Y48, A3210, B3011 ning AC300, EU48 ja EU3011.
Sõltuvalt plastijäätmete tüübist ja kavandatavast sihtkohast (EL liikmesriik, OECD, mitte-OECD) kehtivad erinevad nõuded.
Plastijäätmete juhendi leiab Euroopa Komisjoni veebilehelt (ENG).
-
Ohtlike plastijäätmete (A3210) ja raskesti ringlussevõetavate plastijäätmete (Y48) eksport OECD-sse mittekuuluvatesse kolmandatesse riikidesse on keelatud.
-
Puhaste, tavajäätmete hulka kuuluvate plastijäätmete (mis on ette nähtud ringlussevõtuks) (B3011) eksport OECD-sse mittekuuluvatesse kolmandatesse riikidesse on lubatud ainult eritingimustel. Importiv riik peab teavitama Euroopa Komisjoni reeglitest, milliseid kohaldatakse vastava impordi suhtes. Kuni määruse 1418/2007 uuendamiseni kohaldatakse koodiga B3011 jäätmete ekspordile „eelneva teatamise ja nõusoleku andmise korda“ ehk tuleb taotleda kirjalik luba.
-
Ohtlike plastijäätmete (AC300) ja raskesti ringlussevõetavate plastijäätmete (Y48) ekspordil OECD riikidesse kohaldatakse „eelneva teatamise ja nõusoleku andmise korda“ ehk tuleb taotleda kirjalik luba
- Ohtlike plastijäätmete (A3210) ja raskesti ringlusse võetavate plastijäätmete (Y48) impordile kolmandatest riikidest kohaldatakse „eelneva teatamise ja nõusoleku andmise korda“ ehk tuleb taotleda kirjalik luba.
- Ohtlike plastijäätmete (AC300) ja raskesti ringlussevõetavate plastijäätmete (EU48) kohaldatakse „eelneva teatamise ja nõusoleku andmise korda“ ehk tuleb taotleda kirjalik luba.
- Puhaste, tavajäätmete hulka kuuluvate plastijäätmete (mis on ette nähtud ringlussevõtuks) (EU3011) Artikkel 18 nõudeid ehk rohelise nimekirja jäätmete protseduuri.
Baseli, Roterdami ja Stocholmi konventsioonide Plastifoorumi kampaania "Plastic is Forever" materjalid leiab aadressilt: http://www.brsmeas.org/MediaHub/Campaigns/PlasticisForever/tabid/9151/language/en-US/Default.aspx
Küsimuste korral pöördu:
Kontaktid
| Nimetus | Ametinimetus | Üksus | Telefon | E-posti aadress |
|---|---|---|---|---|
| Katrin Kaare | peaspetsialist | Jäätmebüroo |
5300 0843 |
katrin.kaare@keskkonnaamet.ee |